持續10年的中美貿易爭端本周再起波瀾。美國東部時(shí)間11月17日，美國商務(wù)部紡織品協(xié)議執行委員會(huì )作出決定，對從中國進(jìn)口的針織布、胸衣、袍服三種紡織品提出磋商請求。這實(shí)際上意味著(zhù)，中國加入世界貿易組織23個(gè)月之后，對美國的紡織品出口再次遭遇配額限制。
　　
　　商務(wù)部：美方?jīng)Q定違反世貿組織原則
　　
　　商務(wù)部向記者證實(shí)了中國赴美采購計劃延緩的消息，按照原計劃，第二個(gè)赴美大采購的貿易代表團本應在本周三出發(fā)。對有媒體報道稱(chēng)我國將提高美國部分進(jìn)口商品關(guān)稅，商務(wù)部表示，這主要是對美國201鋼鐵案的回應，和此次紡織品設限一事沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)。
　　
　　此外，商務(wù)部副部長(cháng)馬秀紅已經(jīng)緊急約見(jiàn)了美國駐華大使雷德，就美國政府對中國三種紡織品提出磋商請求一事進(jìn)行交涉，闡明了中國政府對美方擬對中國三種紡織品重新設限的決定表示極大遺憾并堅決反對的立場(chǎng)。
　　
　　商務(wù)部新聞發(fā)言人表示：“美國政府不顧中方的強烈反對，作出磋商決定，違背了世貿組織自由貿易透明度和非歧視原則。作為世貿組織成員，中國將保留訴諸世貿組織相關(guān)機構，維護本國產(chǎn)業(yè)權益的權力�！�
　　
　　在此之前，外交部副部長(cháng)周文重也于19日下午緊急約見(jiàn)了美國駐華大使雷德，中國政府對美方不顧中方堅決反對作出此決定感到震驚并表示不滿(mǎn)，并希望美國政府能從中美關(guān)系大局出發(fā)，改變錯誤決定。
　　
　　在中國紡織品進(jìn)出口商會(huì )，記者了解到，按照我國入世議定書(shū)規定，美國公布“磋商”決定后，將進(jìn)入中美兩國政府間的磋商議程，也就是說(shuō)消息宣布后60天，特保才真正啟動(dòng)。在這60天里，中美雙方將就一些細節和技術(shù)性問(wèn)題進(jìn)行磋商，比如美國對中國紡織品實(shí)施自主控制還是限制；控制比例是按年增長(cháng)率7.5%還是合理上��；特保啟動(dòng)時(shí)間是以中國商品報關(guān)時(shí)間計算，還是以到岸時(shí)間計算。這一輪磋商主要依靠政府和法律專(zhuān)家來(lái)完成。
　　
　　如果中美之間不能達成令雙方都滿(mǎn)意的解決辦法，中國對美國出口的上述三種紡織品的數量年增長(cháng)率將不能超過(guò)7.5%。
　　
　　美國限制中國紡織品進(jìn)口理由何在
　　
　　紡織服裝業(yè)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，既是中國的傳統產(chǎn)業(yè)，也是目前中國國際競爭力較強的產(chǎn)業(yè)之一。而在美國，受產(chǎn)業(yè)結構調整影響，已經(jīng)退化為夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，失業(yè)問(wèn)題在紡織行業(yè)表現尤為突出。據美國勞工部的統計資料顯示，今年7月美紡織成衣業(yè)平均每天有587人失業(yè)，單月失業(yè)人口達1.82萬(wàn)人。與去年同期相比，就業(yè)人數減少60400人。平靜了兩年多的中美紡織品貿易爭端再起，正是在這樣一個(gè)產(chǎn)業(yè)大背景下展開(kāi)的。
　　
　　其實(shí)，不僅是紡織品，今年以來(lái)，美國已對中國多種商品提出貿易設限要求，如彩電的反傾銷(xiāo)、電池的知識產(chǎn)權調查等。幾乎與提出對紡織品設限請求同時(shí)，今年7月，由美國14家家具生產(chǎn)企業(yè)組成的美國家具生產(chǎn)商合法貿易協(xié)會(huì )也聯(lián)合向美政府遞交了反傾銷(xiāo)申請，聲稱(chēng)中國產(chǎn)品已對美國家具行業(yè)造成嚴重打擊。
　　
　　美國這次對中國部分紡織品進(jìn)口采取限制措施，最重要的理由是，按照世貿協(xié)議要求，去年1月份取消紡織品進(jìn)口配額之后，美國國內的紡織和服裝行業(yè)遭受了中國產(chǎn)品的嚴重打擊。美國紡織品制造商協(xié)會(huì )7月份出臺一份報告說(shuō)，過(guò)去17個(gè)月，中國四個(gè)領(lǐng)域的紡織品對美出口量增長(cháng)了920%，在美國市場(chǎng)的份額從5%上升到了32%。其實(shí)，對于這些說(shuō)法和做法，美國社會(huì )也存在很多不同的聲音。
　　
　　限制中國紡織品進(jìn)口引發(fā)美國股市大跌
　　
　　美國政府限制進(jìn)口中國紡織品之舉，遭到不少經(jīng)濟界人士的反對。消息一經(jīng)宣布，美國股市行情應聲跌落，截止到記者發(fā)稿前，美國主要股指一片飄綠，道瓊斯工業(yè)指數跌71.04點(diǎn)，下挫0.73%，納斯達克下跌17.73點(diǎn)，下挫0.93%,與此同時(shí)，美元匯率也于19日跌至6年來(lái)的歷史低點(diǎn)。美國市場(chǎng)為什么會(huì )有如此劇烈的反應呢？記者聯(lián)系采訪(fǎng)了中國國際廣播電臺駐華盛頓的記者錢(qián)軍。
　　
　　錢(qián)軍說(shuō)：“我采訪(fǎng)了匯豐銀行駐紐約分行的外匯專(zhuān)家李騰，他告訴我說(shuō)當這個(gè)消息出來(lái)以后，所有的外匯交易員都認為，美國是希望能夠使貿易的逆差減少，不是希望美元貶值。交易員就順著(zhù)美國政府的這個(gè)思維拋售美元，這樣造成美元下跌，客觀(guān)上達到了能夠減少美國貿易逆差的作用�！�
　　
　　據中方的統計數據，到2002年末，中美之間的貿易逆差達1500億美元，中國取代日本成為美國最大的貿易逆差國。美國的一些制造商抱怨由于美國的出口額減少，逆差增加，才導致了美國工廠(chǎng)的大量裁員。特別是處于下滑階段的紡織行業(yè)，失業(yè)問(wèn)題尤為突出。據美國勞工部的統計資料顯示，今年上半年這一行業(yè)有1.82萬(wàn)人失業(yè)。在接近兩黨競選的時(shí)候，這種聲音更加大了布什政府扭轉貿易逆差的政治壓力。但是從此次設限的產(chǎn)品來(lái)看，針織布和文胸的貿易額只有5億美元左右，占貿易逆差總額的0.33%,所以美國業(yè)界認為這一舉動(dòng)的政治象征意味遠遠超過(guò)了它在經(jīng)濟上的作用。
　　
　　盡管這一限制可能會(huì )給美國一直不景氣的制造業(yè)吹來(lái)一點(diǎn)振奮消息，但是對于美國的整體工商企業(yè)而言，美國這次重提紡織品配額的行為，使許多企業(yè)面臨不確定的風(fēng)險。在現代國際貿易你中有我我中有你的環(huán)境當中，美國的貿易保護措施勢必引起一連串的反應。
　　
　　反對貿易保護主義的聲音不僅來(lái)自中國和美國國內，11月10日世界貿易組織最終裁決，美國去年實(shí)施的201鋼鐵保障措施，違反了世貿組織相關(guān)規則。而歐盟隨后發(fā)表的聲明中說(shuō)，美國的做法已經(jīng)導致它們對美的鋼鐵出口下降了30%。那么，美國此次限制中國的三種紡織品出口，將會(huì )給國內相關(guān)企業(yè)帶來(lái)多大的影響？中美貿易爭端是否會(huì )就此硝煙再起？
　　
　　紡織品出口受限如何影響中國企業(yè)
　　
　　美國將對中國出口的三種紡織品采取配額限制的決定，對我國許多從事紡織品出口的企業(yè)而言，無(wú)疑是一個(gè)巨大的障礙，在這樣的情況之下，這些企業(yè)也迅速做出了反應，調整了經(jīng)營(yíng)策略，從而盡可能減少可能帶來(lái)的損失。