日前，國家海關(guān)總署公布數據顯示，去年12月份中國進(jìn)出口規模出現了大幅反彈，雙雙創(chuàng )歷史新高，當月進(jìn)出口總值為3668.4億美元，同比增長(cháng)10.2%。其中，出口同比增長(cháng)14.1%，進(jìn)口同比增長(cháng)6.0%。
　　
　　這是否意味著(zhù)出口已經(jīng)進(jìn)入持續回升階段？2013年外貿發(fā)展預期如何？帶著(zhù)這些問(wèn)題，筆者不久前分別赴義烏、廈門(mén)等地進(jìn)行調研，并向全國201家企業(yè)發(fā)放了調查問(wèn)卷，還對其中57家企業(yè)作了訪(fǎng)談。
　　
　　就目前情況來(lái)看，我國外貿回升趨勢并不穩定，2013年的外部經(jīng)濟形勢依然充滿(mǎn)復雜性和不確定性。因此，為了留有余地、避免過(guò)度追求速度引發(fā)出口高估等不良反應，建議2013年適當下調外貿增長(cháng)預期目標，把政策著(zhù)力點(diǎn)放在“促轉型”和培育新優(yōu)勢方面。
　　
　　參照2012年6.2%的增長(cháng)水平，宜將2013年外貿增長(cháng)預期目標確定為8%，并參照國際慣例，結合實(shí)際運行情況分階段對預期目標作出調整。
　　
　　外貿回升趨勢尚不穩定
　　
　　根據海關(guān)統計和制造業(yè)出口交貨值統計來(lái)看，2012年對外貿易大體具有以下幾個(gè)突出特點(diǎn)。
　　
　　一是貿易順差同比擴大。2012年由于進(jìn)口增速明顯低于出口，導致貿易順差比2011年有所擴大，達到2311億美元，同比增加49%；貿易特化系數由上年4.3%上升到6%，與2010年水平相近。
　　
　　二是面向主要新興經(jīng)濟體雙邊貿易增長(cháng)較快。如面向東盟、俄羅斯、南非等的出口增長(cháng)明顯快于平均增長(cháng)水平；雖然面向美國的增長(cháng)形勢也好于平均水平，但與日本、歐盟的雙邊貿易增長(cháng)較低，甚至出現負增長(cháng)。
　　
　　三是消費品出口增長(cháng)較為穩定。根據制造業(yè)出口交貨值統計，增長(cháng)最快的主要是文體用品、食品、飲料、農副產(chǎn)品等行業(yè)；黑色金屬、化工、造紙、專(zhuān)用設備、儀器儀表、交通設備等行業(yè)增長(cháng)也快于平均水平；但石油化工、有色金屬等中間投入品則出現了負增長(cháng)。
　　
　　四是中西部地區出口增長(cháng)加快，產(chǎn)業(yè)轉移效果明顯。2012年，中部和西部地區工業(yè)企業(yè)出口交貨值分別同比增長(cháng)26.8%和40.1%，而東部?jì)H增長(cháng)4.2%。
　　
　　五是民營(yíng)企業(yè)增長(cháng)快于其他企業(yè)。1～11月民營(yíng)企業(yè)出口交貨值增長(cháng)10.7%，高出平均水平近4個(gè)百分點(diǎn)。
　　
　　總體而言，出口增速回升有利于穩定經(jīng)濟增長(cháng)。如1～11月制造業(yè)統計顯示，出口交貨值增速回升拉動(dòng)制造業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值增長(cháng)提高1個(gè)百分點(diǎn)，比上半年的0.8個(gè)百分點(diǎn)有所上升。另外，從總需求結構的角度分析，順差的擴大使得貨物貿易凈出口拉動(dòng)總需求增長(cháng)了1個(gè)百分點(diǎn)。
　　
　　不過(guò)，綜觀(guān)整個(gè)2012年，會(huì )發(fā)現外貿增長(cháng)波動(dòng)較大，雖然在年中曾經(jīng)出現過(guò)較大幅度的回升，但回升趨勢并不穩定。實(shí)際上，去年12月份之所以出現較快增長(cháng)，很大程度上是由于企業(yè)年末集中出口，而不能說(shuō)明外需形勢已出現明顯改善。
　　
　　相關(guān)的問(wèn)卷調查結果也印證了當前出口形勢的嚴峻性。在201家受訪(fǎng)企業(yè)中，四成左右的企業(yè)出口呈現負增長(cháng)，其中還有10%的企業(yè)下降30%以上；只有25.6%的企業(yè)出口實(shí)現10%以上增長(cháng)，低于下降企業(yè)15個(gè)百分點(diǎn)。
　　
　　據廈門(mén)市政府部門(mén)反映，最近將生產(chǎn)基地或訂單向東南亞、南亞地區轉移的案例明顯增多。接受訪(fǎng)談的57家企業(yè)中，考慮“生產(chǎn)和訂單向國外轉移”的比重達到17.5%，比上半年調查時(shí)的6.4%上升了11.1個(gè)百分點(diǎn)，也多于有意向國內其他地區轉移的企業(yè)。
　　
　　需要引起注意的是，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力的加大，將會(huì )對就業(yè)造成一定沖擊。問(wèn)卷調查結果顯示，22.8%的企業(yè)回答考慮裁員，這比上半年調查時(shí)的6.4%有明顯提高。
　　
　　今年預計增長(cháng)5%～8%
　　
　　放眼2013年，外部環(huán)境依然不容樂(lè )觀(guān)，主要發(fā)達國家經(jīng)濟復蘇存在進(jìn)一步放緩的可能。
　　
　　歐盟不久前發(fā)布的2012年三季度GDP統計顯示，歐元區經(jīng)濟下降0.2%，這已經(jīng)是連續4個(gè)季度出現衰退；同期，日本GDP降幅高達3.5%，美國增長(cháng)率停留在2.7%。這說(shuō)明，三大發(fā)達經(jīng)濟體均未擺脫困難局面。
　　
　　實(shí)際上，去年10月，IMF就已經(jīng)下調了2013年全球及主要經(jīng)濟體增長(cháng)預測，但此后出現的美國“財政懸崖”和日本“非法購島”危機則進(jìn)一步增加了未來(lái)全球經(jīng)濟的下行風(fēng)險。此前，美國會(huì )預算辦公室預測，財政懸崖可能導致今年美國GDP下降0.5%；失業(yè)率上升至9.1%。雖然這一問(wèn)題暫時(shí)有所緩解，但美國的財政緊縮壓力仍然存在。
　　
　　日本瑞穗銀行綜合研究所預測，美日兩國2013年經(jīng)濟增長(cháng)率將分別滑落至1.4%和1.1%；美國的進(jìn)口增長(cháng)僅有0.7%，比2012年回落2個(gè)百分點(diǎn)；日本的進(jìn)口增速也將由4.4%下滑到1.2%�？紤]到歐元區進(jìn)口增長(cháng)前景更為悲觀(guān)等因素，2013年國際市場(chǎng)需求明顯回升的可能性不大。
　　
　　從國內因素來(lái)看，勞動(dòng)力成本上漲的滯后影響將繼續制約企業(yè)出口競爭力。根據前述問(wèn)卷調查，出口成本上升的企業(yè)占六成，其中16.6%的企業(yè)面臨成本大幅度上升壓力；與此同時(shí)，出口商品價(jià)格普遍下降，擠壓了企業(yè)盈利空間；虧損企業(yè)占比達到18.6%，比6月調查結果上升11.9個(gè)百分點(diǎn)。
　　
　　需要提醒的是，從2012年10月開(kāi)始，由于其他國家本幣貶值，引發(fā)中國的綜合有效匯率出現較快上升，如果今年這一現象繼續存在，人民幣名義匯率和綜合實(shí)際有效匯率都可能出現上升，從而進(jìn)一步削弱我國出口產(chǎn)品的價(jià)格競爭力。
　　
　　企業(yè)對2013年出口形勢的看法與上述判斷接近。201家受訪(fǎng)企業(yè)中，30.1%的企業(yè)認為2013年出口將下降，其中3.5%認為形勢會(huì )惡化；28.7%的企業(yè)認為和2012年持平；41.2%的企業(yè)認為會(huì )有好轉，但認為大幅度好轉的僅占2%。
　　
　　企業(yè)的判斷來(lái)源于訂單。調查結果顯示，訂單同比持平和有所增加的企業(yè)達到受訪(fǎng)企業(yè)近一半，其中3個(gè)月以上訂單的比重較上半年調查結果上升。一些企業(yè)反映，根據目前手中訂單判斷，2013年一季度形勢并不樂(lè )觀(guān)，但在這之后可能會(huì )略有好轉。
　　
　　綜合來(lái)看，在全球經(jīng)濟仍將緩慢復蘇的背景下，2013年我國出口有望繼續實(shí)現增長(cháng)，但增幅預計在5%～8%之間，大幅度回升的可能性較小。