自2013年1月14日起，中國儲備棉管理總公司通過(guò)全國棉花交易市場(chǎng)儲備棉競賣(mài)交易系統以公開(kāi)競賣(mài)方式投放儲備棉。此次出庫銷(xiāo)售的儲備棉競賣(mài)底價(jià)為19000元/噸(標準級)，其他級棉花按照品級差率3%、長(cháng)度差率1%進(jìn)行測算。
　　
　　1月14日，儲備棉投放數量為38062.27噸，實(shí)際成交20186.85噸，成交比例53.04%。當日成交儲備棉平均等級為4.33；平均長(cháng)度28.5；加權成交價(jià)18405元/噸，折328級成交價(jià)為19046元/噸（公重），比當日CCIndex328價(jià)格比低143元/噸；較當日撮合近月價(jià)格低145元/噸。
　　
　　20400元/噸的收儲價(jià)，使大部分2012/2013年度新棉進(jìn)入了國家倉庫，截至1月14日，國家已經(jīng)累計收儲新棉560萬(wàn)噸。市場(chǎng)預計，2012/2013年度，國家收儲新棉總量將占到本年度我國棉花總產(chǎn)量的80%。新棉的入儲，大幅減少了國內棉花市場(chǎng)的供應量。由于國內棉花現貨市場(chǎng)資源減少，推動(dòng)價(jià)格穩步上漲，紡織企業(yè)此前一直期待國家能夠盡快投放儲備棉。為滿(mǎn)足紡織用棉需要，經(jīng)國務(wù)院批準，有關(guān)部門(mén)決定銷(xiāo)售部分國家儲備棉。
　　
　　參與此次儲備棉競賣(mài)交易的企業(yè)資格和競買(mǎi)數量由中國棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì )審定，審定依據為紡織用棉企業(yè)年紗產(chǎn)量。為防止出現“轉圈棉”，參與企業(yè)于2013年3月31日前的最大競買(mǎi)數量不得超過(guò)其2個(gè)月的棉花使用量，且購買(mǎi)的儲備棉僅限于自用，不得倒賣(mài)；3月31日以后參與企業(yè)的最大競買(mǎi)數量另行通知。
　　
　　1月14日當日經(jīng)審批獲得競拍資格的紡企只有255家，實(shí)際最終只有74家企業(yè)成交。記者采訪(fǎng)有關(guān)紡織企業(yè)了解到，儲備棉投放首日成交率較低的主要原因是：第一，此次投放的主要是中低等級棉花且都是2011年以前的陳棉，棉花質(zhì)量難以保證。第二，此次競拍是以捆為單位，一捆棉花需要上百萬(wàn)元的資金，對于中小紡織企業(yè)來(lái)說(shuō)，資金周轉也是個(gè)問(wèn)題。另外，此前傳聞的拋儲搭配進(jìn)口棉花滑準稅配額措施并未出臺。
　　
　　業(yè)內人士分析認為，未來(lái)市場(chǎng)形勢仍不確定，企業(yè)對市場(chǎng)前景仍不看好，使眾多紡織企業(yè)還處于觀(guān)望之中，對此次拋儲持謹慎態(tài)度。目前全球棉花供大于求，國際棉價(jià)處于較低水平。另外，國內棉紡織品出口受阻，企業(yè)用棉量出現大幅縮減，使棉花需求處于低迷狀態(tài)。在政策支撐下，未來(lái)棉價(jià)將保持穩定。