近年來(lái)，由中國東部向中西部及海外發(fā)展中國家的新一輪產(chǎn)業(yè)轉移，被稱(chēng)為第四波產(chǎn)業(yè)轉移浪潮。在第四波世界性產(chǎn)業(yè)轉移浪潮中，新疆已經(jīng)和河南、湖南、湖北、江西、廣西等中西部省份一起，成為獨具特色的轉移承接地。

　　筆者日前專(zhuān)門(mén)采訪(fǎng)了新疆紡織行業(yè)管理辦公室主任劉燕寧，聽(tīng)她詳解新疆紡織產(chǎn)業(yè)格局。

　　壯大新疆紡織還靠比較優(yōu)勢

　　筆者：新疆與河南、湖南、湖北、廣西、江西等中西部省份相比，承接紡織產(chǎn)業(yè)轉移的優(yōu)勢主要表現在哪里？

　　劉燕寧：新疆的比較優(yōu)勢首先是具有豐富的紡織原料優(yōu)勢，同時(shí)在生產(chǎn)要素上具備較低的成本優(yōu)勢，如充足的低價(jià)能源供應優(yōu)勢。新疆的紡織工業(yè)歷經(jīng)近60年的發(fā)展，有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎優(yōu)勢，另外還有向西開(kāi)放的地緣優(yōu)勢。

　　近年來(lái)，這些特有優(yōu)勢使得新疆紡織不斷壯大，尤其是一些擁有全國性跨區域產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)，依靠其原有的穩定市場(chǎng)，轉移新疆保證了其整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的順暢運行。即使在金融危機時(shí)，這些企業(yè)也一直運營(yíng)正常，取得了穩步發(fā)展。比如溢達是國內外知名企業(yè)在新疆落戶(hù)的第一家，進(jìn)疆十幾年來(lái)，企業(yè)始終保持贏(yíng)利。緊密的產(chǎn)業(yè)鏈形式使得企業(yè)的抗風(fēng)險能力很強。

　　像溢達一樣，如今落戶(hù)新疆的這30余家紡織企業(yè)，大部分都是行業(yè)的排頭兵。如果說(shuō)開(kāi)始時(shí)它們只是投石問(wèn)路，現在這些企業(yè)大多嘗到了甜頭，通過(guò)多年的實(shí)踐，已經(jīng)取得了明顯成效，正在不斷擴大在疆的生產(chǎn)規模。

　　拋“繡球”有方向優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈是主題

　　筆者：這些年新疆的產(chǎn)業(yè)格局已經(jīng)發(fā)生了變化，下一步，新疆在吸引轉移紡織企業(yè)時(shí)，承接的重點(diǎn)是否會(huì )有改變？

　　劉燕寧：與經(jīng)濟發(fā)展初期相比，新疆在進(jìn)行紡織產(chǎn)業(yè)承接時(shí)自然會(huì )有一些變化。下一步，我們將緊緊抓住東部沿海省市的紡織產(chǎn)業(yè)向中西部和原料產(chǎn)地轉移的戰略機遇，充分利用比較優(yōu)勢，下大力氣招商引資，著(zhù)力培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，力爭“十二五”期間獲得更大的增長(cháng)。

　　首先是積極促進(jìn)國內外具有產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢和銷(xiāo)售渠道的深加工紡織大企業(yè)、大集團在新疆建立產(chǎn)業(yè)鏈的前端，構建跨區域上下游緊密聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)鏈，力爭“十二五”期間棉紗就地轉化率(棉布用紗)達20%以上；棉布轉化率(印染用布)達15%以上。

　　其次，結合新疆紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展及國家產(chǎn)業(yè)結構調整的趨勢，著(zhù)力推進(jìn)棉紡織、針織、家紡、印染、服裝、毛紡織、產(chǎn)業(yè)用紡織品七大產(chǎn)業(yè)的對接，通過(guò)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈接，轉變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級。紡織企業(yè)可以根據自己的后端市場(chǎng)情況，選擇是否來(lái)新疆發(fā)展。

　　筆者：新疆吸引紡企曾經(jīng)歷了怎樣的過(guò)程？召開(kāi)這次紡織產(chǎn)業(yè)轉移交流會(huì )有怎樣的意義？

　　劉燕寧：近年來(lái)，中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì )敏銳地觀(guān)察到產(chǎn)業(yè)轉移的趨勢和動(dòng)向�！笆�一五”期間，杜鈺洲會(huì )長(cháng)就曾帶隊來(lái)新疆考察，組織企業(yè)在新疆召開(kāi)產(chǎn)業(yè)轉移對接會(huì )。同時(shí)，新疆在制定“十一五”規劃時(shí)，明確表示要吸引知名棉紡企業(yè)來(lái)新疆建立生產(chǎn)基地。新疆工作座談會(huì )以后，定下19個(gè)省市對口援疆的方針，包括各省市的產(chǎn)業(yè)援疆，要實(shí)現新疆的跨越式發(fā)展和長(cháng)治久安。新疆則抓住機遇，積極承接產(chǎn)業(yè)轉移，這就形成了又一次產(chǎn)業(yè)轉移的高潮。在“十一五”基礎上，當前無(wú)論從認識還是行動(dòng)上都更進(jìn)了一步。

　　這次在新疆召開(kāi)紡織產(chǎn)業(yè)轉移交流會(huì )對新疆具有十分重要的意義。通過(guò)建立新疆與對口援疆省市間紡織產(chǎn)業(yè)轉移合作的長(cháng)效機制，組織與援疆地區對接，搭建企業(yè)合作共贏(yíng)平臺，引導各地優(yōu)勢企業(yè)到新疆投資建設，必將極大地促進(jìn)新疆棉紡織基地的建設步伐，推動(dòng)新疆紡織工業(yè)更好更快地發(fā)展。

　　對于新疆如何承接紡織產(chǎn)業(yè)轉移，中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì )也給出了重要的指導意見(jiàn)，包括立足于后發(fā)優(yōu)勢，著(zhù)力于新疆的內生動(dòng)力，與內地紡織業(yè)相互依存、協(xié)同作用，以及要注重綠色環(huán)保與可持續發(fā)展的關(guān)系等。工信部消費品司領(lǐng)導也對新疆紡織產(chǎn)業(yè)轉移提出了明確要求。我們將抓住機遇，扎實(shí)工作，加快新疆紡織產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。