棉花春播在即。據中國棉花協(xié)會(huì )調查，由于2010年度棉價(jià)大幅提高，今年全國棉花播種面積將有所增加。但一些棉農還在猶豫：高棉價(jià)是否可持續？棉市大起大落是否在新年度重演？ 
　　最近出臺的一項政策，可解棉農疑慮。日前，國家發(fā)展改革委、財政部、農業(yè)部、工業(yè)和信息化部、鐵道部、國家質(zhì)檢總局、供銷(xiāo)合作總社、中國農業(yè)發(fā)展銀行八部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了2011年度棉花臨時(shí)收儲預案，決定從2011年新棉上市起，在13個(gè)棉花主產(chǎn)區實(shí)行臨時(shí)收儲制度，將國家過(guò)去臨時(shí)收儲皮棉的措施常態(tài)化、機制化。2011年度臨時(shí)收儲價(jià)為標準級皮棉到庫價(jià)格每噸19800元，中國棉花協(xié)會(huì )按照皮棉臨時(shí)收儲價(jià)、棉籽等副產(chǎn)品價(jià)格及衣分率等因素，測算出籽棉收購參考價(jià)向社會(huì )公布，棉農可據此交售棉花，收購企業(yè)據此收購,不得低于籽棉收購參考價(jià),否則不得入儲。根據臨時(shí)收儲價(jià)格測算的籽棉收購參考價(jià)，相當于棉花的最低保護價(jià)。如果市場(chǎng)價(jià)格高于此價(jià)，則隨行就市。與以前實(shí)施臨時(shí)收儲措施相比，這種安排具有兩大優(yōu)點(diǎn)：一是提前公布收儲價(jià)格，可以使棉農、用棉企業(yè)事先做好各自的生產(chǎn)計劃；二是不限數量敞開(kāi)收儲，可以使交儲企業(yè)放心收購籽棉，確保棉農受益。 
　　正值春耕備播，宜棉地區農民可考慮擴大植棉面積。 
　　一是宏觀(guān)層面有國家政策支持。 今年3月14日，全國人大十一屆四次會(huì )議通過(guò)了《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃綱要》，明確提出：“鼓勵和支持又是產(chǎn)區集中發(fā)展糧食、棉花、油料、糖料等大宗農產(chǎn)品�！本o接著(zhù)有關(guān)部門(mén)就出臺了棉花最低保護政策，這無(wú)疑是明確的政策導向信號。 
　　二是市場(chǎng)層面有消費需求支撐。紡織業(yè)是我國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，入世以來(lái)快速發(fā)展，即使在2008年國際金融危機期間，紡織業(yè)也保持了一定的增長(cháng)速度，只是增速減緩。2010年，我國紡織行業(yè)投資額持續增長(cháng)，全年紗產(chǎn)量較上年增長(cháng)13.7%,紡織品服裝出口額同比增長(cháng)23.6%。目前我國棉花產(chǎn)量只能滿(mǎn)足紡織業(yè)60%左右的需求，棉花供不應求的局面將長(cháng)期存在。 
　　綜合考慮上述因素，今年棉花價(jià)格將保持在一個(gè)較高的水平，不會(huì )低于國家臨時(shí)收儲價(jià)格。據中國棉花協(xié)會(huì )目前初步測算，2011年度臨時(shí)收儲價(jià)每噸19800元，與小麥最低保護價(jià)格對比，棉麥比價(jià)大致在1:10的水平，按今年植棉成本測算，棉農可以保本微利。有國家托底，棉農今年可以放心種棉。